上海绿捷校园餐事件通报披露最新细节

      2025年9月，上海绿捷校园餐事件引起社会广泛关注，上海市委、市政府高度重视迅速部署，统筹多部门协同联动，依法开展全面调查。上海市市场监管局根据公安部门侦查绿捷公司涉嫌串通投标犯罪的线索，对绿捷公司立案调查。经查，绿捷公司为取得校园餐供应项目，组织5家餐饮企业作为陪标公司，共同参与项目竞标，在2025年7月至2025年9月间，非法获取86个校园餐供应项目。

      在投标过程中，上述5家陪标公司的标书费用均由绿捷公司支付，其中3家公司的标书材料由绿捷公司制作，2家公司的投标受委托人由绿捷公司指定的人员担任。绿捷公司上述行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第三十二条第一款的规定，构成投标人相互串通投标的违法行为。经主管部门上海市教育委员会认定，绿捷公司实施的串标行为属于“情节特别严重”情形。上海市市场监管局依据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条第三款的规定作出行政处罚，依法将当事人列入严重违法失信名单。绿捷公司实际控制人张某华等8人涉嫌串通投标犯罪行为，已经检察机关批准逮捕，由公安部门进一步调查侦办中。相关学校已解除绿捷公司服务合同，教育部门已有序启动公开招标投标工作。

     本案所涉中标项目一年内的项目金额约3.23亿元，涵盖9.6万多名中小学生餐食供应，社会影响恶劣。上海市市场监管局响应迅速，处置高效，严厉打击了校园餐招投标项目的违法违规行为，有效回应社会舆论关注，切实维护招标投标市场秩序。

     上海绿捷的串标事件暴露出校园团餐领域长期存在的‌围标串标、资质挂靠、检测造假、食品安全瞒报‌等系统性风险，不过，也为合规团餐企业提供了‌明确的市场机会与政策窗口‌。

   经此事件，各地教育、卫健、市监联动核查过往中标项目，合规清白企业优先续标、新增入围。这对合规经营的团餐企业来说，是很好的机遇。

   此外，对于食品安全溯源、中央厨房资质、家长监督体系、长效履约能力较强的企业，招标评分也将大幅倾斜。也有行业相关机构表示，为避免重蹈上海绿捷的覆辙，

   团餐企业需建立全流程的招投标合规体系：对投标项目进行背景核查，明确禁止组织陪标、串通报价、提供虚假材料等 10 类行为，投标前由合规部门逐项审查。确认招标流程合法合规，不参与存在“内定中标人”“量身定制招标条件” 的可疑项目。

   投标文件由法务部门审核把关，确保资质证明、报价方案、技术文件等内容真实合法，不与其他投标人存在雷同或串通痕迹。严禁员工私下联系其他投标人、招标代理机构，所有沟通需通过书面形式留存记录，并存档至少 3 年。

   每年组织招投标相关人员参加法律培训，重点学习《招标投标法》《刑法》中关于串通投标的规定，结合典型案例开展警示教育。签订《招投标合规承诺书》，明确员工在投标过程中的责任与禁区，将合规表现纳入绩效考核。设立独立的合规举报渠道，鼓励员工举报招投标环节的违法违规行为，对举报属实者给予奖励，严格保护举报人信息。

   定期开展招投标合规审计，重点核查投标文件制作、资金往来、外部合作单位等环节，及时发现并整改潜在风险。若发现投标过程中存在合规风险，立即停止投标行为，由法务部门评估风险等级，避免风险扩大。如已涉及违规行为，主动配合监管部门调查，如实提供相关材料，争取从轻处罚，切勿采取销毁证据、瞒报信息等极端行为。

   上海绿捷事件不仅是单一违法案件，更可能成为团餐行业合规化、规范化发展的“分水岭”‌，倒逼企业从“拼关系、搞串标”转向“重质量、守规则”的良性竞争模式。